本文转自【我国新闻社】;
十四届全国人大二次会议于2024年3月6日(星期三)下午3时,在梅地亚中心新闻发布厅举办记者会。国家开展和变革委员会主任郑栅洁、财务部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、我国人民银行行长潘功胜、我国证券监督办理委员会主席吴清就开展变革、财务预算、商务、金融证券等相关问题答复中外记者发问。
财务部部长:过“紧日子”是长久之计,要做到“大钱大方、小钱小气”
我国日报记者发问,每年都在讲党政机关过紧日子,究竟实效怎么?本年提出要习气过紧日子,是不是捂起钱包不花钱了?
财务部部长蓝佛安说,党政机关过紧日子,是党中心明确要求,各级政府都要带头履行,勤俭办一切作业。俗话说,克勤克俭才干油盐不断。党政机关少花一分钱,民生作业就可以多组织一分钱。当然,党政机关过紧日子,不是捂紧钱包不花钱,而是该花的花,该省的省,做到大钱大方、小钱小气,会集财力办大事。
近年来,财务部分严厉履行过紧日子的要求,总结起来主要是三个方面:
一是尽力下降行政运转本钱,加大民生保证力度。2023年,中心本级三公经费开销预算比疫情前2019年下降了20%,同期财务营收开销坚持较快添加,2023年各级财务用于教育等要点民生范畴的开销比2019年添加了25.5%
二是合理组织中心部分开销,添加对当地搬运付出。在实在保证部分履职根底上,中心部分带头过紧日子,2020-2022年中心部分开销接连负添加,2023年也只略增了0.8%,把节省下来的钱用以支撑当地保证民生、促进开展。2019年到2023年,中心对当地搬运付出从7.44万亿元添加到10.29万亿元,初次超越10万亿元,添加了38%。
三是严厉操控一般性开销,保证国家严重战略使命施行。2018到2023年,全国财务科技开销从8327亿元添加到10823亿元,添加30%;2024年中心本级科技开销继续加力,增幅达10%,更好支撑科技自立自强。
蓝佛安说,本年政府作业报告再度着重各级政府要习气过紧日子,凸显了这不是一时之需,而是长久之计。财务部分将从三方面抓好履行。
一是树牢过紧日子的思维。崇尚俭朴、厉行节省、力戒豪华,把勤俭办一切作业作为长时间坚持方针,实在遵循到财务作业全过程各方面。
二是抓好过紧日子的履行。继续从严从紧操控三公经费办理,严厉履行会议餐饮、财物装备、政府收购等方面准则规则,把过紧日子的要求落到实处。将强化预算束缚,推动精简不必要的节庆、论坛、展会等,及时回收运用结余搁置资金,把更多真金白银用于开展重要处、民生急需上。
三是强化过紧日子的监督。2023年加大财会监督力度,严厉查处运用财务资金搞形象工程等违规行为。下一步将继续强化监督惩办,坚决根绝讲排场、比阔气,坚决防止形象工程、体面工程。
本年将有针对性地研讨出台结构性减税降费方针
财务部部长蓝佛安:适度加力、提质增效,是本年财务方针的基谐和特色。
适度加力,主要是统筹运用各种财务方针东西,适度扩展财务开销规划,履行税费优惠方针,促进高质量开展。可以从三个方面来掌握:
榜首,财务开销强度整体扩展。本年的赤字率按3%组织,继续坚持较高水平,赤字规划到达4.06万亿元。一起,统筹各类财务资源,加大开销强度,全国一般公共预算开销到达28.5万亿元,比上年添加超越1万亿元,强化国家严重战略使命财力保证,继续推动经济完成质的有用进步和量的合理添加。
第二,政府债券规划明显添加。新增当地政府专项债券3.9万亿元,新增发行超长时间特别国债1万亿元,这两项加起来到达4.9万亿元。此外,2023年四季度增发的1万亿元国债,大部分都在本年运用。这些都是实打实的政府开销,可以带动和扩展社会有用出资,更好支撑要点范畴锻长板、补短板,激活经济开展动能,促进高质量开展和经济转型晋级。
第三,继续施行结构性减税降费方针。在履行好上一年连续和优化的税费优惠方针根底上,本年将有针对性地研讨出台结构性减税降费方针,要点支撑科技创新和制造业开展,更好服务现代化工业系统建造。
提质增效,主要是优化财务办理,加强方针协同,进步财务方针质效。
从财务办理来讲,便是要坚持内部挖潜,向办理要效能。履行落细过紧日子要求,优化财务开销结构,把每一分钱都花在刀刃上。加强预算绩效办理,进步财务资金运用效益。严厉财经纪律,坚决防止财务资金“跑冒滴漏”。
从方针协同来看,便是要加强统筹和谐,扩展组合效应。统筹运用税费、专项资金、政府债券等方针东西,加强与钱银、作业、工业等其他方针的和谐协作,打好“组合拳”,防止“单打一”,推动方针同频共振。
总归,财务部分将依照党中心、国务院决议计划布置,不折不扣施行好活跃的财务方针,以实实在在的成效稳固和增强经济上升向好态势。
央行:后续依然有降准空间
我国人民银行行长潘功胜6日表明,上一年人民银行两次调低存款准备金率,每次是0.25个百分点;本年2月5号咱们又下降了存款准备金率0.5个百分点,这0.5个百分点便是一次性开释长时间限流动性1万亿元。现在,整个我国银行业的存款准备金率平均是7%,后续依然有降准空间。人民银行将归纳运用多种钱银方针东西,加大逆周期调理力度,坚持流动性合理富余,支撑社会融资规划和钱银信贷总量稳定添加、均衡投进,完成社会融资规划、广义钱银供应量同经济添加和价格水平预期方针相匹配。
协助民间本钱找项目、协助民间出资项目找资金
国家开展和变革委员会主任郑栅洁:鼓舞和支撑扩展民间出资。民间出资占悉数出资的比重在50%以上,发挥好民间出资的效果很重要,也很要害。咱们将辅导当地施行好政府和社会本钱协作新机制,最大力度鼓舞和支撑民营企业参加国家严重工程项目和补短板项目建造。一起,继续向民间本钱推介优质项目,用好全国融资信誉服务渠道,加强要点项目融资和要素保证。也便是说,协助民间本钱找项目、协助民间出资项目找资金。
铺开放宽除个别超大城市外的落户约束
国家开展和变革委员会主任郑栅洁表明,杰出以人为本,加速农业搬运人口市民化。依据国家统计局的查询,现在仍有1.7亿进城农民工和随迁家族尚未在乡镇落户,有序推动这部分人群市民化是乡镇化的首要使命。咱们将深化户籍准则变革,全面履行城区常住人口300万以下城市撤销落户约束要求,铺开放宽除个别超大城市外的落户约束。要点要处理好农业搬运人口的子女教育、住宅保证、社会保险等问题,推动常住人口根本公共服务均等化。
维护出资者特别是中小出资者合法权益,是证监会作业最重要的中心使命
我国证券监督办理委员会主席吴清表明,监管者要特别重视公平问题,把揭露、公平、公平作为最重要的商场准则。维护出资者特别是中小出资者合法权益,是证监会作业最重要的中心使命。
企业IPO上市要严把进口 把造假者挡在本钱商场的门外
我国证券监督办理委员会主席吴清:企业IPO上市要严把进口,禁止造假、诈骗上市,要全力把造假者挡在本钱商场的门外。关于技术性离婚、融券卖出、转融通等行为,进一步阻塞相关准则缝隙。对大股东实控人等违规违法减持的要严厉打击、依法打击。
本年要推动轿车、家电等消费品以旧换新 还要提振服务消费
商务部部长王文涛:本年促消费还有两项要点作业,一是推动轿车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新,一是提振服务消费。
消费品以旧换新
我国的轿车、家电、家装商场归纳体量大,适当一部分产品运用年限较长,能耗排放较高,有的由于长时间运用,还存在着必定的安全隐患,潜在更新需求进入了会集开释期。推动消费品以旧换新,既是增强当时经济添加动力、稳固上升向好气势的有力行动,也是推动高质量开展的长远之策。以旧换新是建立在顾客自愿根底之上,整体思路是:坚持商场为主,经过方针支撑和引导,充分调动各方活跃性,构成“去旧更简单、换新更乐意”的有用机制。
扩展服务消费
近几年,我国服务消费快速开展。2013年至2023年,居民人均服务性消费开销占比从39.7%进步到45.2%,进步了5.5个百分点。未来一段时期,服务消费的空间和潜力还很巨大。下一步,咱们将会同有关部分要点推动服务消费作业。
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