青海省西宁市以风格建造提高展开质效
服务有温度 就事提效度（新气象 新作为）
三江之源，中华水塔，大河奔涌，润泽半个我国。这里是青海，坐落青藏高原。省会西宁，似镶嵌在高原上的明珠，近年来，成为拉动区域展开新的增加极。
本年1月至7月，西宁规上工业增加值同比增加25.3%，已接连17个月坚持20%以上的高速增加，增速领跑全国省会城市。
西宁城区平均海拔超越2200米，地形细长。长期以来，高寒恶劣的气候条件，有限的城市延展空间，导致不少干部缺少展开的决计和决计。
但现在，散步工业园区，塔吊树立，机器轰鸣，一幅如火如荼的施工现象。干部不再坐守办公室，而是走进工地车间，帮忙企业解难题促出产。干部风格何故出现如此新面貌，产生如此大转折？
线上评议——
“大众的定见主张便是咱们尽力的方向”
正午时分，西宁市市民中心就事大厅内仍旧人来人往。市民赵国良带着证件，预备处理网络预定出租汽车运送证。在“一次事一次办”窗口填完表格，不一会儿，他就拿到了证件。“真没想到正午还能来就事，否则只能等作业人员上班。”赵国良有感而发。
“从2022年第一个作业日起，经过轮岗、灵敏调休等方法，西宁市推出作业日正午‘不断岗’、周六9时至12时‘不打烊’延时服务，处理了大众没空就事、没处就事的难题。”西宁市行政批阅服务局副局长朱建美说。
不仅如此，西宁市还全面推行企业建立“一网办、不碰头、零收费”，完结营业执照半个作业日内办结；推出新开办企业首套印章免费刻制和营业执照免费寄递服务，进一步下降企业开办本钱；建立“24小时自助服务区”，完结了216项政务服务事项自助处理……
效能之变，源自风格之变。“风格之变，离不开一个个小小的二维码。”西宁市营商环境建造监督局副局长周培信卖个关子，领记者到服务窗口前。记者拿起手机扫描，“西宁评议”体系进入视界。页面上，“满足”“根本满足”“不满足”三个选项非常夺目，市民还可留下定见和主张。
2021年4月，西宁市委举行风格建造推进会，建立风格建造领导小组，并承认当年为“风格建造年”。
“4个月后，‘西宁评议’就上线了，3000多个具有批阅权、执法权等的窗口单位、底层站所归入体系，横向到部分，纵向到城镇，完结了全掩盖。”周培信说，“一旦接到不满足点评，当即发动核实程序，承认无误后，向单位下发督办函。”
小小二维码，改动一座城。
服务好不好，大众说了算。2021年，西宁市大通县公安局黄家寨派出所因为民警服务情绪差、答复不及时、窗口设备不完善等原因，屡次让市民“不满足”，成了年度大众不满足“十差单位”。“可不止红红脸，出出汗，接连两年戴上这顶‘帽子’，单位担任人就面对调整。”周培信说。
派出所迅速行动，推出户籍处理微信预定、上门办证等服务，还在派出所内设置饮水机、爱心伞、老花镜等便民设备，得到了辖区大众的认可与点赞。现在，就事大厅内高高悬挂的4面锦旗成了风格改变的见证。
“从前，西宁一些职能部分和就事窗口‘门难进、脸难看、话刺耳、事棘手’，是老大众的心头痛。”周培信叹道，“体系刚上线时，每天都有十几条‘不满足’点评，现在，几天也碰不上一条。”周培信自傲地说，“大众的定见主张便是咱们尽力的方向。”
据了解，体系上线以来，大众扫码评议39万余条，满足率99.77%，转办不满足事项348件，企业和大众反映的6000余个“急难愁盼”问题得以高效处理。
线下巡查——
“咱们要做的，便是去除风格不实的繁殖土壤”
“风格建造切忌雨过地皮湿、活动一阵风，它是一项基础性长期性的作业，还有不少硬骨头要啃，不少难关要霸占。”西宁市纪委副书记、监委副主任乜国莉说。
为此，“西宁评议”上线当月，西宁市遴派50多名党员干部组成10个风格巡查组，驻点巡查，环绕为民服务、营商环境等主题，接受问题反映、展开明察暗访，推进风格改变。
我国石油青海西宁出售分公司总经理黄粮提起风格巡查组，一个劲儿地感谢。“咱们预备在西宁市内20座加油站增设‘才智洗车’项目，触及建造、环评、安全等批阅事项，找到相关部分时，他们却说不归自己管，主张找其他部分。”黄粮回忆说。
第十巡查组进驻市直部分和市属国企后，接到黄粮的问题反应，第一时间举行多方和谐会，终究清晰由商务部分牵头，各职能部分参阅外地处理形式，赶快完结批阅。和谐会完毕不到一个月，“才智洗车”项目悉数完结批阅，得以上马。
“企业有任何困难，咱们就要想方设法地和谐处理，咱们要做的，便是去除风格不实的繁殖土壤。”第十巡查组组长林志红说。
青海高景太阳能科技有限公司副总经理鞠昌健对巡查组就事仔细、讲究功率的工风格格深有感触。
“咱们企业首要出产硅棒、硅片等，疫情期间，从外地购买质料有时并不顺利。”鞠昌健摇摇头说。问题反应到第八巡查组，在其催促下，南川工业园区管委会与企业一同，到省界高速收费站和谐物资通关。“现在干部常常打来电话，详尽问询企业困难。”鞠昌健称誉道。
第八巡查组组长祁延民原是市政府办公室二级调研员，现在担任西宁市（国家级）经济技术开发区及其下辖的四个工业园区的巡查作业。“巡查目标包含各职能部分和公共服务机构等，一切风格问题都在巡查范畴内，组员脱产专职定点巡查，不获全胜，决不收兵。”祁延民说。
治人者难自治，怎么加强对巡查组的监督，保证尽职履责？
“选用穿插巡查的形式，从城中区抽调的干部巡查城西区，城西的巡查城北，不吃‘一锅饭’，巡查更有力。”乜国莉说，“别的，10个巡查组每个季度都要排名一次。”
一切巡查组组员的手中，都有一本作业手册，其间对反应问题不及时、发现问题隐秘不报等清晰了惩戒办法。祁延民坦言压力十足：“上一年有次排名第二，本年还有个第五，还得持续尽力！”
风格巡查一年多来，巡查组共推进问题处理950余个。到现在，240多名干部因作业执行不力、就事功率不高级被追质问责。
服务效能提高——
“栽下梧桐树，自有凤来栖”
现在，越来越多企业才智到“西宁速度”，触碰到“西宁温度”，体会到“西宁情绪”。
中复神鹰碳纤维西宁有限公司万吨碳纤维出产基地二期项目建造现场，企业总工程师刘宣东看着眼前拔地而起的厂房，激动地说：“二期项目投产后，西宁碳纤维年产能将达2.5万吨，占全国的半壁河山。”
他口中的碳纤维，被称为“黑黄金”： 直径只要0.005毫米，缺乏头发丝直径的1/10，每平方毫米面积却能接受500公斤的拉力，广泛应用于航空航天、风力发电等范畴，商场求过于供。
“开工到投产，一般需求三五年，而在西宁，每天都有干部来了解施工进度，处理问题，一期项目投产终究只用一年半。”刘宣东说。
“西宁诚心诚意把咱们当家人，干部们起早贪黑为企业谋福利、解难题、促出产。”青海可可西里食物有限公司副总经理杨雄风说。本年以来，受疫情影响，企业出产的牛肉制品、酸奶等产品线下出售途径受阻。南川工业园区管委会当即行动，安排人社、招商等多个部分，帮忙招聘电商人才，铺设线上出售途径。“从一开端每天十几个人看咱们的直播，到现在上千人看而且下单购买，本年全途径出售额估计打破3个亿。”杨雄风满面春风。
“栽下梧桐树，自有凤来栖。”乜国莉说。风格建造一年间，展开效果沉甸甸：2021年，西宁市招商引资项目落地37个，总投资383亿元，成果新的纪录；2022年1月至7月，西宁市新能源工业、新材料工业增加值别离增加83.7%、295.6%，单晶硅、碳纤维等新兴工业工业产品产量别离增加11.2倍、4.6倍。
“风格出凝聚力、出战斗力、出出产力，风格建造永远在路上，有必要一直绷紧这根弦。咱们要坚持问题导向，推进风格建造与才能建造同频共振、同向发力，以风格改变促才能提高，以才能提高促工作展开，着力营建平稳健康的经济环境、安居乐业的社会环境、风清气正的政治环境。”青海省委常委、西宁市委书记陈瑞峰说。（记者 何 勇 刘雨瑞）
《 人民日报海外版 》（ 2022年12月01日 第 10 版）